Udržitelný rozvoj regionů a měst Ruska. Regiony - udržitelný rozvoj
Podprugin Maxim Olegovič, uchazeč na katedru ekonomiky, organizace a řízení výroby, Východosibiřská státní univerzita technologie a managementu, Ulan-Ude, Rusko
| Stáhnout PDF | Počet stažení: 703
Anotace:
Udržitelný rozvoj regionu je zajišťován především rovnováhou mezi faktory socioekonomického a přírodně-ekologického rozvoje. Článek rozebírá hlavní přístupy k tomuto konceptu v rámci regionální ekonomiky, objasňuje koncept udržitelného rozvoje regionu a popisuje faktory, které ovlivňují proces jeho udržitelného rozvoje.
JEL klasifikace:
V poslední době se velké množství odborníků v oblasti regionální vědy, stejně jako vůdci území, regionů a republik, shoduje na jedné věci - subjekty Ruské federace je třeba považovat za regiony. V tomto ohledu je nejrozumnější koncept „regionu“, který zavádí I.V. Arženovskij. Region definuje jako „část území státu, která byla alokována v procesu společenské dělby práce, která se vyznačuje specializací na produkci zboží a služeb, komunitou a specifickou povahou reprodukčního procesu ve vztahu k ostatním území; komplexnost a integrita ekonomiky, přítomnost řídících orgánů, které zajišťují řešení problémů, kterým region čelí.“
Podobný názor sdílí také B.C. Bilchak a V.F. Zacharov, který definoval region jako socioekonomickou prostorovou integritu, charakterizovanou strukturou produkce všech forem vlastnictví, koncentrací obyvatelstva, pracovních míst a duchovního života člověka na jednotku prostoru a času, která má místní řídící orgány území (kraj, území, republika).
Kraj je tedy území v administrativních hranicích subjektu federace, vyznačující se těmito základními znaky: komplexností, celistvostí, specializací a ovladatelností, tedy přítomností politických a správních řídících orgánů.
Koncept "regionálního rozvoje"
Regionálním rozvojem se rozumí jakákoli progresivní změna, především v ekonomické sféře. Tato změna může být kvantitativní, pak se mluví o ekonomickém růstu. Může to být kvalitativní a pak se mluví o strukturálních změnách v obsahu rozvoje. Spolu s ekonomickými charakteristikami jsou uvažovány sociální parametry rozvoje. Sociální charakteristiky jsou navíc plnohodnotnými ukazateli při hodnocení stupně rozvoje regionu.
Hlavním cílem regionálního ekonomického rozvoje je zlepšení kvality života obyvatel. Rozvojovými cíli kraje je zvýšení příjmů, zlepšení vzdělání, výživy a zdravotní péče, snížení chudoby, zlepšení životního prostředí, rovné příležitosti, rozšíření osobní svobody, obohacení kulturního života atd.
Je třeba poznamenat, že řada výzkumných pracovníků ospravedlňuje, že zavádění udržitelného rozvoje by mělo být prováděno v regionech, protože se vyznačují složitostí, integritou, specializací a kontrolovatelností; jsou historicky nejstabilnějšími územními celky vzniklými za dobu existence; mít nejoptimálnější strukturu pro umístění v zahraničním ekonomickém prostoru; mají značné zkušenosti s kombinováním praxe stimulace tržních transformací v teritoriích s politikou regulace těchto procesů.
Koncept „udržitelný rozvoj regionu“
Základem formování přístupů k řešení problémů územních subjektů by mělo být paradigma udržitelného rozvoje, které předpokládá dynamický proces důsledných pozitivních změn zajišťujících rovnováhu ekonomických, sociálních a environmentálních aspektů. To platí zejména v dnešní době, kdy se těžiště ekonomických reforem přesouvá na regionální úroveň a posiluje se jejich role při realizaci hospodářské politiky státu.
Prioritním přístupem při zavádění reforem na regionální úrovni by mělo být přesvědčení, že je třeba upustit od ztotožňování rozvoje území s jeho ekonomickým rozvojem. Region nelze považovat za udržitelný rozvoj pouze na základě zlepšených ekonomických ukazatelů. Udržitelný rozvoj by měl směřovat k dosažení vysoké kvality života obyvatel s pozitivní dynamikou souboru indikátorů.
ODPOLEDNE. Ivanov chápe udržitelnost rozvoje regionu jako životaschopnost systému. V tomto případě je životaschopnost systému definována jako schopnost žít a rozvíjet se, to znamená, že území, které má vlastnost udržitelnosti, je schopno přežít a rozvíjet se ve specifickém prostředí. Udržitelnost regionálního rozvoje určuje schopnost regionu udržovat a rozvíjet hodnoty potřebných parametrů kvality života obyvatel v rámci bezpečnostní hranice nebo nad ní při výkyvech vnějších a vnitřních vlivů (socio -politické, socioekonomické, člověkem vytvořené, přírodně-klimatické a jiné povahy), které ohrožují pokles kvality života obyvatel.
Při klasifikaci regionů v Rusku podle úrovně a tempa rozvoje obvykle rozlišují: rozvojové, problematické a depresivní.
Udržitelnost regionálního ekonomického rozvoje jako specifické kvality je dosahována v důsledku překonávání mnoha překážek a není samozřejmostí po dlouhou dobu. V krizové situaci je udržitelnost přežití a následné dosažení progresivního procesu v hlavních oblastech života. Tak dobře. Tsapievak zvažuje hlavní formy stability regionálního systému:
− neudržitelný rozvoj;
− hyperstabilita;
− globální udržitelnost;
− blíží se udržitelný rozvoj regionálního systému;
− stabilní systém.
Zvláštnosti Ruska (velké měřítko, regionální diverzita, stav tranzitivní ekonomiky) vyžadují ve srovnání s běžnou světovou praxí aktivnější aktivitu vlády k odstraňování nerovnováh v ekonomickém prostoru, řešení složitých regionálních problémů a vytváření podmínek pro udržitelný rozvoj regionů.
Přechod na nový ekonomický systém si vyžádal hlubokou reformu státní regulace regionálního rozvoje. Hlavní směry reformy jsou určovány takovými procesy, jako je nahrazení administrativně-příkazového řízení tržními mechanismy, změna vlastnické struktury, jakož i zlepšení federálního systému a rozšíření ekonomických práv regionů.
Na Obr. jsou uvedeny hlavní faktory ovlivňující utváření udržitelného rozvoje regionu v moderních podmínkách.
Hlavní faktory udržitelného rozvoje regionu
Obrázek ukazuje, že hlavní faktory lze rozdělit do 7 hlavních bloků:
1) faktory prostředí:
− přírodní a klimatické podmínky;
− technogenní znečištění. Člověkem způsobené znečištění by mělo zahrnovat nejen znečištění v regionu, ale i přeshraniční znečištění (vzduch, voda atd.), a to nejen v jiných státech, ale i v jiných regionech země. Například bajkalská celulózka a papírna se nachází v Irkutské oblasti, ale znečišťuje vody jezera Bajkal, které také patří Burjatsku;
2) finanční a ekonomické faktory:
− stabilita rozpočtu regionu, nezávislost na dotacích a převodech z federálního rozpočtu;
− účast regionu na federálních cílových programech, prioritních národních projektech, rozvojových strategiích makroregionů;
− činnost úvěrových institucí, pojišťoven atd.;
− vliv ekonomické nestability;
3) průmyslové výrobní faktory:
− přítomnost silné výrobní základny;
− přítomnost nerostných surovin v regionu;
− závislost regionu na monopolech (ropné, plynárenské monopoly, elektrické a tepelné elektrárny, železnice, telekomunikační společnosti atd.);
4) přítomnost rozvinuté infrastruktury v regionu:
− přítomnost a stav silniční sítě regionu, železnic, letišť, říčních a námořních přístavů;
− komunikace, telekomunikace, dostupnost internetu;
− tržní infrastruktura;
5) potravinová bezpečnost regionu:
− stav zemědělství v regionu;
− stav obchodní sítě;
− přítomnost a rozvoj zpracovatelských podniků;
− činnost vertikálně integrovaných komplexů v zemědělsko-průmyslovém komplexu;
6) regionální marketing:
− uznání regionu ve federálních médiích;
− značky regionu;
− státní, regionální svátky, oslavy;
7) sociální sféra, kultura, společenské aktivity:
− rozvinutá sociální sféra;
− vědecké, vzdělávací instituce;
− dostupnost kvalifikovaných pracovních zdrojů a pracovních míst;
− kulturní a umělecké instituce, akce atd.;
− činnost veřejných organizací (neziskové, ekologické, studentské, odborové atd.);
− mezietnické, mezináboženské vztahy.
Prioritním směrem nové etapy ekonomických změn je inovativní modernizace ekonomik ruských regionů. Při dosahování tohoto cíle hrají důležitou roli krajské úřady, v tomto ohledu se musí změnit priority jejich činnosti. V předchozí fázi bylo jejich hlavním úkolem vytvářet podmínky pro rozvoj podnikatelské činnosti za účelem přilákání investic. Podmínky se mění a dnes vystupují do popředí problémy zaměření na vytváření podmínek pro udržitelný rozvoj regionu, zintenzivnění inovačních aktivit, zlepšení struktury ekonomiky regionu a zvýšení konkurenceschopnosti výrobků a služeb.
Závěr
Udržitelný rozvoj regionu je tedy komplexním procesem vedoucím k řešení problémů obyvatel na regionální úrovni, ke zlepšování životních podmínek obyvatel regionu dosažením rovnováhy socioekonomického a environmentálního rozvoje, uskutečňovaný na regionální úrovni. základem racionálního využití celého zdrojového potenciálu regionu, včetně geografických rysů regionu, jakož i charakteristik ekonomiky, infrastruktury, průmyslu a potenciálních příležitostí jednotlivých měst patřících do tohoto regionu. 3. Golubetskaya N.P. Indikativní přístupy ke stanovení priority investic do podnikatelské činnosti v regionu Severozápad Ruska / N.P. Golubetskaya, O.N. Makarov, V.I. Bovkun // Ekonomika Severozápadu: problémy a vyhlídky rozvoje. – 2005. – č. 4 (26). – S. 53−65.
4. Maiburov I. Udržitelný rozvoj jako koevoluční proces // Společnost a ekonomika. – 2004. – č. 4. – S. 124−143.
5. Pchelintsev O.S. Regulace reprodukčního potenciálu území jako základ regionální politiky / O.S. Pchelintsev, V.Ya. Lyubovny, A.B. Voyakina // Problémy předpovědi. – 2000. – č. 5. – S. 62−68.
6. Tatarkin A.I. Modelování udržitelného rozvoje jako podmínky pro zvýšení ekonomické bezpečnosti území / A.I. Tatarkin, D.S. Lvov, A.A. Kuklin a další - Jekatěrinburg: Nakladatelství Ural. Univerzita, 1999. – 276 s.
7. Uskova T.V. Udržitelný rozvoj regionu: od koncepčních základů k praktickým výsledkům. / T.V. Ušková, S.S. Kopasová. // Ekonomické a sociální změny v regionu: fakta, trendy, prognóza / Všeruské vědecké centrum CEMI RAS. –2008. – sv. 43. – s. 21−31.
8. Ivanov P.M. Algebraické modelování komplexních systémů. – M.: Nauka, 1996. – 185 s.
9. Tsapieva O.K. Ekonomické problémy regionů a průmyslových komplexů // Problémy moderní ekonomie. – 2010. – č. 2 (34). – S. 46−49.
10. Granberg A.G. Základy regionální ekonomie: učebnice pro vysoké školy. – M.: Vyšší ekonomická škola, 2007. – 495 s.
11. Sysoeva V.N. Udržitelný rozvoj regionu založený na vytváření inovačních klastrů. – Autorský abstrakt... kand. ekon. Sci. – Tambov, 2007. – 24 s.
Ministerstvo hospodářství Republiky Tatarstán informuje o zahájení podzimní výběrové fáze soutěže „Výroční cena veřejnosti „Regiony - udržitelný rozvoj“, kterou pořádají PJSC Sberbank Ruska, PJSC VTB Bank a JSC Rosselkhozbank za podpory Vláda Ruské federace.
Soutěž je modelem „one-stop shop“ pro výběr, přípravu k realizaci a realizaci investičních projektů, poskytuje speciální podmínky pro úvěrování a spolufinancování investic.
Organizační výbor soutěže„Výroční cena veřejnosti
Metodická doporučení pro výběr a posouzení regionálních projektů účastníků Soutěže "Regiony - udržitelný rozvoj"(dále jen soutěž)2018
- CÍLE SOUTĚŽE
- Výběr nejlepších projektů v reálném sektoru ekonomiky, pokročilých technologiích a manažerských řešeních;
- Veřejné a státní uznání osvědčených postupů v udržitelném rozvoji země, ustavujícího subjektu Ruské federace, obecního subjektu a jeho následné šíření na území Ruské federace;
- Rozvoj partnerství veřejného a soukromého sektoru;
- Upozorňování na investiční potenciál regionů Ruské federace;
- Upozorňování na problémové oblasti, které ve svém rozvoji zaostávají;
- Poskytování objektivních informací vedení Ruské federace, ustavujícím subjektům Ruské federace, obcím a průmyslovým podnikům o skutečné situaci kolem realizace investičních projektů;
- Vytváření pozitivního obrazu odvětví bydlení a komunálních služeb, vodního hospodářství a nakládání s odpady a vytvoření silného povědomí občanů, že situaci v těchto odvětvích lze změnit.
- ÚČEL SOUTĚŽE
- POSTUP PŘI VÝBĚRU A PREZENTACE PROJEKTŮ PRO ÚČAST V SOUTĚŽI
- Soutěže se mohou zúčastnit projekty, které splňují následující kritéria:
- Projekt musí být realizován na území Ruské federace a přispět k dosažení pozitivních sociálních změn ve společnosti; Projekt musí být zaměřen na řešení stávajících ekonomických a sociálních problémů; zlepšení investičního klimatu subjektu; vznik dlouhodobých, udržitelných pozitivních socioekonomických změn; zlepšení kvality života obyvatel regionu. Projekt musí obsahovat určitou míru novosti v přístupu k řešení sociálních problémů nebo inovativní složku; Projekt musí mít potenciál pro replikaci v jiných regionech Ruské federace; Projekt by měl být zaměřen na vytvoření finančně udržitelných obchodních modelů, které mohou fungovat nezávisle po dokončení financování.; rozpočet projektu musí být zajištěn minimálně 10 % vlastních prostředků žadatele.
- Hutnictví; Chemický komplex; Farmaceutický průmysl; Dřevařský průmyslový komplex; Lehký průmysl; Stavební komplex; Dopravní komplex; Obchodní a spotřebitelské služby; hotely; Zemědělství; Odvětví dodávající materiálové zdroje pro zemědělství (traktorová a zemědělská technika, výroba hnojiv a chemikálií pro zemědělství); Odvětví zpracovávající zemědělské produkty (potravinářský průmysl, primární zpracování zemědělských surovin pro lehký průmysl, např. závody na výrobu bavlny); Činnosti infrastruktury sloužící zemědělství (nákup, doprava, skladování a obchod se zemědělskými produkty atd.). Palivový a energetický komplex; Rekreace a zábava, kultura a sportatd.
- provozování komerčních aktivit neziskových organizací, které nesouvisí se zákonem stanovenou činností organizace a nemají přímý společenský efekt; financování činnosti jiných organizací v rámci doplňování jejich úvěrových portfolií a vytváření úvěrových systémů a/nebo jiné financování jiných projektů/organizací; provádění vědeckého výzkumu; vývoj různých technik; poskytování grantů (poskytování grantů, darů) jiným organizacím a (nebo) jednotlivcům; psaní, vydávání rukopisů v tiskárně (jako hlavní činnost projektu); vydávání časopisů a novin (jako hlavní obchodní myšlenka projektu); provádění politických a náboženských aktivit, podpora etnických skupin apod.; provádění činností, které mohou vést k diskriminaci na základě pohlaví, rasy, náboženství, věku a sexuální orientace, jakož i další činnosti v rozporu s Ústavou Ruské federace.
- V období od 1. srpna do 15. srpna a od 1. února do 15. února běžného roku stanoví seznam výkonných pracovníků sektoru zaměstnanec Správy ustavujícího subjektu Ruské federace odpovědný za interakci s Organizačním výborem soutěže. orgány a zainteresované struktury vytvořené v ustavujícím subjektu Ruské federace zapojené do získávání investic a je předložen organizačnímu výboru soutěže ve formuláři F-1/K, stejně jako seznam obcí ustavujícího subjektu Ruské federace ve formuláři F-2/K:
Formulář F-2/KSOsvědčení odpovědných zaměstnanců obecních subjektů subjektu Ruské federace
Zodpovědný za komunikaci s organizačním výborem soutěže z ________ (subjekt Ruské federace)
Podpis______________________ dešifrování podpisu
- Organizační výbor soutěže ve lhůtě nepřesahující 5 (pět) pracovních dnů ode dne obdržení certifikátu předloženého v souladu s formulářem F-1/K a formulářem F-2/K, definovaným v odstavci 3.4.1 ., zasílá informace a referenční materiály na adresy účinkujících určené formulářem F-1/K a formulářem F-2/K. Organizační výbor soutěže ve spolupráci s pracovníkem Správy ustavujícího subjektu federace odpovědným za interakci s Organizačním výborem soutěže určí datum, čas a téma webináře s účinkujícími určenými formulářem F. -1/K a formulář F-2/K s přihlédnutím k termínu nejpozději do 15. září pro podzim a 30. března pro jarní fáze výběru investičních akcí. Exekutoři uvedení ve formuláři F-1/K a formuláři F-2/K, definovaní v odstavci 3.4.1., vybírají investiční projekty a zasílají je v období od 1. září do 15. října a od 1. března do 15. května aktuálního roku odpovědnému za interakci s Organizačním výborem soutěže, zaměstnanec Správy subjektu federace předloží přihlášky na průmyslové projekty s přiloženými kopiemi přihlášek Účastníků ve formuláři uvedeném v bodě 3.5. Výkonný orgán subjektu federace vypracuje a zašle e-mailem Organizačnímu výboru soutěže v období od 15. září do 30. října a od 15. března do 30. května běžného roku obecnou regionální přihlášku ve tvaru :
Předseda vlády _____________ (předmět Ruské federace)
Podpis ______________________________dešifrování podpisu
Přiloženo ke kopiím přihlášek účastníků v následujícím formuláři:
Přihláška k účasti v Soutěži„Výroční cena veřejnosti „Regiony – udržitelný rozvoj“ Pozornost! Všechna pole jsou povinnápokračování
***Níže musíte uvést název nemovitosti a celkovou plochu
37. Kontaktní osoba (pro vyplnění tohoto formuláře)Vedoucí společnosti ________________________ podpis_________________
Poznámky: Přihlášky založené Soutěžním řádem a tato Přihláška nejsou zasílány ze subjektu federace Přihlášku v originále s přihláškami a dokumenty stanovenými Soutěžním řádem zasílá Organizačnímu výboru soutěže Žadatelská organizace samostatně v rámci lhůty stanovené pravidly hospodářské soutěže.- V rámci podmínek stanovených Pravidly pro posuzování soutěžních přihlášek Organizační výbor soutěže vygeneruje a zašle na adresu subjektu federace potvrzení o posouzení regionálních přihlášek v následujícím tvaru:
Podpis ____________________ přepis
- POSTUP PŘI PŘEZKOUMÁNÍ DOKUMENTŮ VE STADIU ROZHODOVÁNÍ BANKY V PŘÍKAZU VÝKONU FUNKCÍ EXTERNÍHO FINANČNÍHO ODBORNÍKA
- Výběr investičně perspektivních regionálních projektů;
- Aktivní účast územních odborů banky jako externí expert Finanční soutěže v procesu přípravy realizace a jako Věřitel na realizaci investičních projektů;
- Stanovení načasování posuzování žádostí a dokumentů ve fázích přijímání předběžných a konečných rozhodnutí;
- Úzká a produktivní interakce s pracovními orgány soutěže;
- Studium skutečného stavu při aplikaci prostředků státní podpory v rámci stávajících federálních cílených programů a programů regionálního rozvoje při realizaci projektů regionální infrastruktury, aktivní pozitivní ovlivňování procesu prostřednictvím účasti na realizaci investičních dohod jako smluvní strana k dohodě člen koordinační rady pro realizaci investiční akce.
Finanční dokumenty
Kopie podnikové rozvahy za poslední 2 roční účetní období, včetně rozvaha, výkaz zisků a ztrát, přehled o změnách vlastního kapitálu, přehled o peněžních tocích, výkaz o zamýšleném použití finančních prostředků, příloha k rozvaze a výkaz zisku a ztráty, vyhotovené v souladu s požadavky současné legislativy, s označením přijetí daňovou inspekcí nebo potvrzením o přijetí dokladů daňovou inspekcí (při podávání hlášení elektronicky) (pro organizace využívající běžný daňový systém)
4.3.3. Specializované oddělení banky, pověřené vedoucím, eviduje přijaté dokumenty, distribuuje je k posouzení regionálním oddělením banky (krajským zástupcům Externího experta soutěže) k prostudování a vydání předběžného závěru k projektům a organizuje systém pro sledování provádění. Personální složení regionálních zástupců Externího experta finanční soutěže určuje Banka.4.3.4. Za externího odborníka Soutěže ve financích jedná regionální zástupce externího odborníka Soutěže ve financích takto: 4.3.4.1. Připomínky krajského zástupce externího odborníka Soutěže ve financích k úplnosti a kvalitě podkladů předložených k posouzení jsou generovány a elektronicky zasílány Organizačnímu výboru soutěže na adrese [e-mail chráněný] nejpozději do 5 (pěti) pracovních dnů ode dne obdržení dokladů stanovených seznamem odstavců. 4.3.2. Kopie dopisu s komentáři je zaslána Specializovanému oddělení banky.4.3.4.2. Je-li potřeba poskytnout doplňující informace k regionálnímu projektu, vyžádá si je zástupce externího odborníka Soutěže ve financích od Organizačního výboru soutěže zasláním písemné žádosti v elektronické podobě na adresu [e-mail chráněný] Kopie žádosti je zaslána na Specializované oddělení banky.4.3.4.3. Lhůta pro zpracování odborného posudku krajského zástupce externího odborníka Finanční soutěže se prodlužuje o počet pracovních dnů strávených čekáním na podklady na vyžádání 4.3.4.4. Studie projektu a závěr regionálního zástupce externího odborníka Soutěže na finance a/nebo vypracování návrhů na poskytnutí doplňujících informací se provádí ve lhůtě nejvýše 21 (dvacet jedna) kalendářní dny 4.3.4.5. Regionální zástupce externího odborníka soutěže ve financích zašle ve stanoveném časovém rámci organizačnímu výboru soutěže na [e-mail chráněný], a kopii Specializovanému úseku Banky znalecký posudek schválený vedoucím územního odboru Banky ve tvaru: Předběžné podmínky pro financování investiční akce se státní podporou / spoluúčastí státu na základě mechanismu financování projektu(Název teritoriální banky) V rámci výběru projektů realizovaných s podporou státu jsem zvažoval možnost úvěru na následující projekt:
Název projektu - "________________________".
Iniciátor projektu - "_______________".
Krátké informace o projektu:
*Pokud se náklady na projekt po prozkoumání odhadu sníží, výše investice každého účastníka se úměrně sníží. Účastnické podíly zůstávají beze změny.
Doporučujeme zvážit následující orientační podmínky úvěru.
Pozitivní a negativní faktory projektu:Na základě těchto rizik se domníváme, že financování tohoto projektu je možné při splnění následujících podmínek:
Expert__________________________ /_____________________/
"_____"____________20___ 4.3.4.6. V případě negativního závěru o projektu jej krajský zástupce externího odborníka soutěže ve financích zašle organizačnímu výboru soutěže na adresu [e-mail chráněný], a kopii Specializovanému oddělení Banky, odůvodněné odmítnutí odsouhlasené vedoucím územního odboru Banky s podrobným uvedením důvodů, jakož i doporučení žadateli projektu ke zpracování projektu za účelem získat možnost jeho realizace pomocí prostředků dluhového financování stanovených předpisy banky.- Přehodnocení projektu, který obdržel od krajského zástupce externího odborníka Soutěže ve financích zamítavé stanovisko, je povoleno pouze v případě, že je přepracován v souladu s doporučeními vydanými regionálním zástupcem externího odborníka Soutěže v r. Finance. Závěr o přezkoumání projektu je vydán v souladu s bodem 5.3.4.1. - 5.3.4.6. Rozhodnutí kolegiálního orgánu banky:
- INVESTIČNÍ SMLOUVA
6. ADRESA ORGANIZAČNÍHO VÝBORU VÝROČNÍ VEŘEJNÉ CENY
"Regiony - udržitelný rozvoj"
Poštovní adresa: Rusko, 115114, Moskva, nábřeží Derbenevskaja, 11 Tel.: 8 - 800 - 775 - 10 - 73 www.infra-konkurs.ru E-mail: [e-mail chráněný]
Indikativní podmínky budou stanoveny v souladu s Rozhodnutím orgánu banky pro poskytování úvěrů a investic „Všeobecné podmínky pro financování prioritních investičních projektů obdržených od orgánů státní moci Ruské federace k realizaci se státní podporou“
Světová ekonomika hledá nový vektor rozvoje, který bere v úvahu výzvy 21. století (růst a stárnutí populace, změna klimatu, vyčerpání neobnovitelných zdrojů). Reakcí na tyto výzvy bylo zavedení konceptu udržitelného rozvoje a formování nových odvětví „zelené ekonomiky“.
Udržitelný rozvoj ve světě
Téma udržitelného rozvoje se objevilo v politických dokumentech a legislativě vyspělých zemí, mezinárodních úmluvách a územně plánovacích dokumentech již před více než 20 lety a stalo se jedním z hlavních světových trendů v rozvoji měst. Technologické průlomy posledních desetiletí v řízení zdrojů, v informační a komunikační sféře a ve vytváření nových materiálů položily základy udržitelného rozvoje měst. Udržitelný rozvoj znamená vyvážený přístup k hospodářskému růstu, sociálnímu pokroku při zachování kvality životního prostředí. Koncepce udržitelného rozvoje vychází z touhy uspokojovat lidské potřeby a zajišťovat růst blahobytu obyvatel, inovace a rozvoj znalostní ekonomiky, energetickou účinnost, udržitelnost životního prostředí, jakož i obecně měnící se vzorce spotřeby.
 |
Společnosti z finančního sektoru, které zavádějí postupy „odpovědného financování“, mohou hrát důležitou roli při zavádění principů udržitelného rozvoje a budování „zelené ekonomiky“ v Rusku. Podle mého názoru mají iniciativy zavést „zelenou certifikaci“, vydat „zelené dluhopisy“ a vytvořit „zelený fond“ podobný osvědčeným postupům v zemích BRICS v této oblasti dobré vyhlídky. Alexandr Byčkov, předseda představenstva Agentury SGM |
V zemích severní Evropy je tedy kladen důraz na řešení environmentálních problémů, v západní Evropě a USA se aktivně rozvíjejí projekty zaměřené na zlepšení městského prostředí a efektivní správu měst; v rozvojových zemích (Čína, Indie, země jihovýchodní Asie) byla velká pozornost věnována ekonomickému rozvoji měst na principech nízkouhlíkového hospodářství. V zemích jako je Austrálie, Kanada, Nizozemsko, Švédsko probíhají projekty na převedení všech budov do nulové energetické bilance, v řadě evropských zemí se plánuje v příštích 10–15 letech opuštění automobilů s benzínovým motorem ( Norsko, Nizozemsko) a výroba neobnovitelných zdrojů energie (Dánsko).
Upozorňujeme, že další země EAEU již mají zkušenosti s dlouhodobým strategickým plánováním v oblasti udržitelného rozvoje (dále jen „SD“). V Kazachstánu tak byla v roce 2013 přijata „Koncepce přechodu Republiky Kazachstán na zelenou ekonomiku“, navržená na období do roku 2050. Běloruská republika spolu s Evropskou unií začala v roce 2016 realizovat projekt rozvoje „zelené ekonomiky“.
První dokumenty v oblasti udržitelného rozvoje v Rusku byly přijaty po podpisu programových dokumentů na Summitu hlav států a Konferenci OSN o životním prostředí a rozvoji v Rio de Janeiru (více informací o implementaci mezinárodních dohod o klimatu ze strany Ruska přečtěte si článek v tomto čísle „Lesní nebo „zelené“ technologie“?). V roce 1996 schválil prezident Ruské federace Koncepci přechodu Ruské federace k udržitelnému rozvoji.
Ale Rusko stále zaostává jak za předními vyspělými zeměmi, tak za mnoha rozvojovými zeměmi v procesu zavádění principů udržitelného rozvoje. V Rusku stále neexistuje dlouhodobá strategie udržitelného rozvoje, ale v posledních pěti letech se určité principy udržitelného rozvoje stále více uplatňují v legislativních aktech a vládních nařízeních a byla přijata nařízení týkající se mnoha jednotlivých aspektů udržitelného rozvoje. To je patrné zejména na příkladu nedávných iniciativ na změnu legislativy, zejména v oblasti ekologie.
Udržitelný rozvoj ruských regionů
Principy udržitelného rozvoje jsou v některých městech a regionech zohledňovány při zpracování strategických a programových dokumentů. Přitom deklarace principů udržitelného rozvoje se často nepromítá do vlastní regionální politiky.
Dosažení udržitelného rozvoje regionů, ale i země jako celku, je stále brzděno silnou diferenciací úrovně ekonomického rozvoje a kvality územního plánování mezi jednotlivými regiony a obcemi v rámci regionů. Výsledky SD Ratingu ruských měst, které každoročně sestavuje agentura SGM, tedy ukazují, že většina subjektů federace se vyznačuje výraznou nerovnováhou mezi rozvojem největšího města (obvykle regionálního centra) a dalších velkých měst. města. Při konstrukci ratingu byly použity ratingové zkušenosti společností PWC, McKinsey, EY, Australian Conservation Foundation, Forum for the Future a European Green Capital.
Tento trend je nejvíce patrný v oblastech Lipetsk, Vladimir, Sverdlovsk, Orenburg, Udmurtia a Altaj.
Pozitivní příklady relativně vysoké míry vyváženosti rozvoje největších měst na území vykazují regiony Kaluga, Saratov, Uljanovsk, Vologda a Tula.
Ruské ministerstvo hospodářského rozvoje připravuje a zavádí akční plán k dosažení snížení emisí skleníkových plynů. V roce 2009 prezident Ruské federace schválil klimatickou doktrínu Ruska. Schválení federálního zákona č. 261 „O úsporách energie a zvyšování energetické účinnosti“ v roce 2009 podnítilo opatření ke zlepšení energetické politiky. O určitých aspektech udržitelného rozvoje v Rusku byly přijaty předpisy, které řeší otázky udržitelného rozvoje ve městech: Státní program Ruské federace „Úspora energie a zvyšování energetické účinnosti na období do roku 2020“, Státní program Ruské federace „Životní prostředí Ochrana“ na léta 2012–2020, Státní program Ruské federace „Podpora zaměstnanosti obyvatelstva“, novely zákona „O odpadech z výroby a spotřeby“, Strategie rozvoje průmyslu stavebních materiálů, která implikuje touhu po větší energii efektivitu ve výrobě.
 |
Pokud si klademe za cíl vybudovat „chytré město“, pak musíme především přemýšlet o komplexní intelektualizaci různých systémů: energie, zásobování vodou a kanalizace, budov a staveb, dopravy, vládních služeb. K tomu je nutné vykonat velký kus práce v oblasti vybavení terénní úrovně nástroji pro změny a sběr dat, rozvoje IT a komunikační infrastruktury, zavádění inteligentních softwarových a hardwarových systémů a vytváření platforem centralizovaného řízení města. . Maxim Ageev,Ředitel Globálního ředitelství pro služby v oblasti energetiky a udržitelného rozvoje Schneider Electric v Rusku a SNS |
Udržitelný rozvoj na komunální úrovni
Principy udržitelného rozvoje na místní úrovni se zatím v té či oné míře uplatňují pouze v některých ruských městech. Udržování relativně vysoké úrovně ekonomického rozvoje ve městech se často děje na úkor životního prostředí a kvality městského prostředí. Pozice měst v žebříčku SD je určována především jejich ekonomickým rozvojem, faktor životního prostředí má naopak vícesměrný dopad: snižuje pozici předních měst a zvyšuje pozici outsiderských měst. I když existují příklady společensky odpovědných velkých ruských firem. Významnou roli při podpoře udržitelného rozvoje v ruských městech hrají přední společnosti se svými velkými korporátními projekty.
Rozvoj naprosté většiny velkých ruských měst dnes nelze nazvat vyváženým a udržitelným. Analýza dynamiky výsledků hodnocení udržitelného rozvoje měst v Ruské federaci za poslední tři roky ukazuje: čím vyrovnanější je město z hlediska hospodářského, sociálního a environmentálního pokroku, tím stabilněji se rozvíjí během období. ekonomických „turbulencí“ nebo ekonomické recese.
Hlavní překážky implementace principů udržitelného rozvoje v ruských městech: obtížnost vnímání tématu udržitelného rozvoje, nedostatek zkušeností a odbornosti a nízká kvalifikace personálu v obcích, krátkodobé horizonty plánování. Nadace pro rozvoj jednoodvětvových měst tak vyzdvihuje vzdělávání manažerských týmů obcí jako jednu ze tří základních oblastí činnosti pro řešení problémů jednoodvětvových měst. První vzdělávací program pro manažerské týmy realizovala Skolkovo Business School pro nadaci v roce 2016.
Pro ruská města jsou v současnosti obzvláště důležité otázky řízení udržitelného rozvoje, konkrétně stanovení kompetentního systému priorit a vytvoření efektivní interakce mezi různými strukturálními útvary městské správy.
Principy efektivního řízení naznačují, že pro úspěšné řízení měst je nutné identifikovat kvalitní a měřitelné ukazatele výkonnosti. V současné době v Ruské federaci neexistuje žádný obecně uznávaný ukazatel výkonnosti městského rozvoje v oblasti udržitelného rozvoje. Takovým komplexním a kvalitním nástrojem hodnocení se může stát výše zmíněné hodnocení udržitelného rozvoje ruských měst.
Mezinárodní standardy v oblasti udržitelného rozvoje
V roce 2014 vyvinula Mezinárodní organizace pro normalizaci dva nové standardy kvality pro obecní management: ISO 18091 a ISO 37120.
Norma ISO 18091:2014 „Systémy managementu kvality. Směrnice pro aplikaci ISO 9001:2008 v místní samosprávě“ odráží pohled na správní, ekonomickou a řídící činnost ve městech ze strany administrativy. Umožňuje zejména vybudovat systém priorit, identifikovat problémové oblasti a úkoly pro socioekonomický rozvoj měst. Tato norma využívá 39 ukazatelů a navrhuje systém hodnocení čtyř hlavních oblastí správní činnosti (řídící instituce, ekonomická a sociální sféra a udržování vysoké úrovně životního prostředí).
Analýza efektivnosti řízení obcí podle normy ISO 18091 nám také umožňuje identifikovat prioritní oblasti pro implementaci řešení informačních technologií v různých oblastech života města a vypracovat „cestovní mapy“ pro implementaci konkrétních IT řešení, jako je např. vytváření inteligentních dopravních systémů, bezpečnostních systémů, daňové a finanční správy.
Norma ISO 37120:2014 „Udržitelný rozvoj lidských sídel - indikátory výkonnosti městských služeb a kvality života“ nabízí univerzální systém indikátorů pro hodnocení efektivity a dynamiky poskytování komunálních služeb a kvality života v město, skládající se ze sta ukazatelů (hlavních a pomocných), pokrývajících 17 směrů. To zahrnuje hodnocení účinnosti energetiky, dopravních systémů, komunikací, kanalizace, zásobování vodou, sběru a likvidace tuhého domovního odpadu atd. Tato norma poskytuje vysoce kvalitní nástroje pro porovnávání udržitelnosti rozvoje různých měst a hodnocení efektivnosti městské orgány na straně všech zúčastněných stran (federální a regionální orgány, podniky, obyvatelstvo).
Implementace obou standardů umožňuje zvýšit transparentnost činnosti městských úřadů, úroveň důvěry v ně ze strany obyvatel, nastolit koordinaci a interakci mezi jednotlivými útvary městské správy a v konečném důsledku přispívá k rozvoji informovaných manažerských rozhodnutí. a zlepšení kvality života ve městech.
Zkušenosti s pořádáním mezinárodních sportovních akcí a summitů povzbuzují vedení měst k implementaci mezinárodních standardů v oblasti udržitelného rozvoje. Města, která hostí Mistrovství světa ve fotbale 2018, se proto musí řídit normou ISO 20121:2012 „Systém řízení udržitelnosti událostí“, normou environmentálního managementu ISO 14001, národní normou GOST R ISO 14001-2007, jakož i národními a mezinárodními normami v obor „zelené budovy“.
"chytrá města"
Plánování a řízení udržitelného rozvoje města nyní nutně potřebuje nejen nové teoretické přístupy, ale také vývoj vhodné metodiky a zavádění moderních technologií. V posledních dvou desetiletích roste zájem o téma „chytrá města“. Předpokládá se, že „chytré město“ by se mělo vyznačovat vysoce efektivní ekonomikou, řízením, vysokou úrovní kvality života, mobilitou, respektem k životnímu prostředí a obyvatelstvem, které se aktivně podílí na životě města.
Důležitým prvkem fungování „chytrých měst“ je aktivní implementace informačních technologií, konkrétně automatizovaných inteligentních systémů pro řízení a monitorování různých aspektů života ve městě: bydlení a komunální služby, městská doprava, veřejná doprava, cestovní ruch, veřejná bezpečnost, školství, zdravotnictví, energetiky, zásobování vodou a environmentální situace v systému řízení města. Zavádění a inovativní využívání informačních technologií (inteligentních systémů chytrých měst) napomáhá ke zkvalitnění a zefektivnění řízení města, snížení administrativních nákladů a zlepšení úrovně a kvality života obyvatel.
V poslední době se v Evropě rozšířil formát „smart building“ („chytré domy“), založený na dvou různých přístupech. Prvním z nich je výstavba domu s nulovou spotřebou, tedy budovy, která dokáže pokrýt své energetické potřeby vlastními schopnostmi, např. solární nebo větrnou elektrárnou nebo nekvalitním teplem z půdy a vody. Druhým přístupem jsou „pozitivní“ domy, které vyrábějí více energie, než potřebují, a uvolňují ji do sítě. Jedním z nápadných příkladů formátu „smart building“ je budova R&D centra v Grenoblu společnosti Schneider Electric. Implementovali jsme také prvky „chytré budovy“ ve Federální věži v Moskvě.
V současné době existuje v Rusku řada objektivních překážek pro realizaci projektů chytrých měst. Především jde o vysoké náklady na realizaci takových iniciativ. Transformace stávajících sídel na „chytrá města“ zahrnuje vysoké náklady na kompletní modernizaci inženýrských a inženýrských sítí a řešení hlubokých strukturálních problémů městské ekonomiky. Například jen jeden projekt modernizace energetické infrastruktury ve městě s přibližně 100 tisíci obyvateli se odhaduje na více než 2 miliardy rublů a projekt vytvoření automatizovaného systému řízení vozidel pro stejné město je oceněn na více než 500 milionů rublů. Výši nákladů na takové projekty ve větších městech lze posuzovat podle skutečnosti, že v Moskvě bylo jen v roce 2015 vynaloženo 3,85 miliardy rublů jen na kamerový systém.
Budování nových „chytrých měst“ od nuly je ještě dražší, ale efektivnější z hlediska řízení. V současné době se v Rusku realizují pouze dva podobné projekty, jedná se o Skolkovo Innograd (Moskva) a Innopolis (Republika Tatarstán). Několik dalších „chytrých měst“ v Rusku je ve fázi návrhu, například: mikročást Smart City v Uljanovsku a Innograd v satelitním městě Petrohradu „Južnyj“. Náklady na výstavbu takových měst dosahují desítek miliard rublů. Je třeba poznamenat, že náklady na realizaci nejznámějších zahraničních projektů na výstavbu „chytrých měst“ od nuly jsou nejméně 20 miliard dolarů.
V řadě ruských měst probíhají – často poměrně úspěšné – pokusy o zavedení jednotlivých „chytrých služeb“. Především se jedná o projekty v oblasti bydlení a komunálních služeb, dopravního managementu, vytváření jednotných městských informačních systémů „elektronické správy“ a „bezpečného města“.
 |
Věřím, že udržitelný rozvoj měst není možný bez definování cílů a priorit, rozvoje investic, inovací a sociálních strategií. Řešení problémů měst a zmírňování hrozeb jejich udržitelného rozvoje vyžaduje integrovaný přístup, který určuje zájem o nejlepší mezinárodní teoretický vývoj a praktické příklady v oblasti strategického plánování rozvoje a řízení měst. Elena Dolgikhová, generální ředitel agentury SGM |
Například na základě řešení francouzské společnosti Schneider Electric byla ve městech Ivanovo a Irkutsk vybudována základna pro inteligentní systém zásobování vodou, včetně automatizace facility managementu, především centrálního dispečinku, ze kterého se režimy systému lze ovládat na dálku. Takové systémy minimalizují lidský faktor a mají dobré ukazatele úspory energie, snižují nehodovost a ztráty ve vodovodních sítích. Je třeba poznamenat, že chytrá řešení zásobování vodou jsou vždy víceúrovňová. První úroveň zahrnuje automatizaci na úrovni pole. Vybavení vodovodních zařízení a sítí všemi druhy senzorů a řídicích zařízení. Druhou úrovní je úroveň sběru dat, sestávající z komunikačních kanálů, sítí a serverového vybavení, která shromažďuje a archivuje data přijatá ze zařízení, kde byla implementována úroveň automatizace v terénu. Třetí (vyšší) úrovní je systém přímého inteligentního řízení, software pro systém provozního řízení vodovodního systému v reálném čase, systémy hydraulického modelování a systémy pro podporu rozhodování.
Bohužel v Rusku stále existuje řada bariér bránících zavádění „chytrých technologií“ ve městech, a to technologická zaostalost, nízká informovanost a kvalifikace úředníků a průmyslových specialistů městské správy a nedostatečná vzdělanostní úroveň obyvatelstva.
Rusko zatím nemá univerzální systém pro hodnocení efektivity implementace „chytrých služeb“ a potenciálu pro jejich další smartizaci, nicméně existují zkušenosti s jednotlivými vědeckými výzkumy v této oblasti. Specialisté z Vysoké ekonomické školy Národní výzkumné univerzity se proto pokusili zhodnotit potenciál ruských regionů v otázce vytváření „chytrých měst“ na základě srovnání ekonomického, inovativního, lidského, technického, investičního, rozpočtového, finančního , urbanismus a environmentální potenciál největších měst.
Většina měst, jejichž smartizační potenciál byl na základě výsledků studie vyhodnocen jako vysoký, patří také mezi lídry v hodnocení udržitelného rozvoje ruských měst v posledních letech, sestavovaném agenturou SGM. Mezi vedoucí představitele patřily: Moskva, Jekatěrinburg, některá města Moskevské oblasti, Chanty-Mansijsk a Jamalsko-něnecký autonomní okruh.
Pro maximalizaci efektivity zavádění „chytrých systémů“ v ruských městech je nutné vzít v úvahu zájmy všech zúčastněných stran (vládní orgány na všech úrovních, podnikatelská sféra, obyvatelstvo, veřejné a neziskové organizace atd. .). To je usnadněno takovými nástroji, jako je provádění průzkumů, konferencí a dialogů k diskuzi o městských problémech, vytváření stálých platforem osobní nebo elektronické komunikace a široká veřejná a odborná diskuse o výsledcích každého projektu.
Výsledky průzkumů šéfů největších ruských měst ukazují, že z jejich strany je velký zájem o studium osvědčených postupů v oblasti SD v Rusku i v zahraničí. Svědčí o tom diskuse na konferencích o udržitelném rozvoji měst, pořádaných agenturou SGM v posledních dvou letech v regionálních centrech Centrálního federálního okruhu.
V současné době prochází světová ekonomika složitým procesem – globalizací. Už to vedlo k obrovským proměnám. Zasáhly téměř všechny sektory národních ekonomik většiny zemí. Probíhající změny jsou navíc v mnoha případech spontánní, těžko dopředu předvídatelné. To má někdy negativní dopad na celé jednotlivé země, což v konečném důsledku způsobuje nenapravitelné ztráty. V tomto ohledu byli vědci z mnoha zemí pověřeni studiem vnitřních procesů globalizace, které přímo závisí na vývoji každého subjektu světového trhu.
Proces globalizace
Moderní obecné hnutí nelze zařadit do rámce již existujících teoretických schémat založených na historických událostech, které se již staly. Dříve používané systémy byly založeny na teorii neomezeného vývoje lidstva časem a prostorem. Globalizace a její základní zákony jasně ukázaly mylnost tohoto tvrzení: udržitelný rozvoj a fungování světové ekonomiky je omezeno omezenými zdroji a životními procesy lidstva. V důsledku toho se objevil nový koncept globálního rozvoje, sestávající z různých strategií, s omezenými podmínkami zaměřenými na řešení globálních problémů. Boj proti chudobě a dosažení všeobecného blahobytu obyvatel planety jsou jedny z nejdůležitějších úkolů globalizace, kterých lze dosáhnout pouze tehdy, pokud porostou příjmy obyvatelstva a zvýší se celková produktivita práce v každém jednotlivém státě. V procesu dosahování stanovených cílů přitom hraje obrovskou roli souhrn všech vnějších i vnitřních faktorů, jako je stav prostředí a vztahy v lidské společnosti. Pouze správnou interakcí lidí ve společnosti a společnosti s prostředím bude možné výrazně zvýšit parametry celkového rozvoje v kvantitativních i kvalitativních ukazatelích.
Rusko v moderním ekonomickém systému
S rozpadem SSSR a přechodem na tržní vztahy zažila ruská ekonomika obrovský šok, ze kterého se dodnes plně nevzpamatovala. Dnes stojí před úkolem zvolit strategii na dlouhodobé období, podle které se určí její budoucí místo ve světě. Je velmi důležité správně zhodnotit všechny schopnosti země a určit výchozí pozici, ze které začít. Zároveň by měla být posuzována role a místo Ruska z hlediska udržitelnosti jeho ekonomiky, která by se naopak měla snažit minimalizovat náklady založené na nenahraditelnosti některých přírodních zdrojů a jejich nahrazení obnovitelnými nebo méně vzácnými zdroji. jedničky. Důležitým faktorem v tomto ohledu je zachování životního prostředí v nezměněném stavu. V moderních podmínkách, kdy ve většině průmyslových odvětví jsou výrobní zařízení již dávno zastaralá, je všeobecná změna v domácí ekonomice možná pouze zaváděním inovativních technologií. Použití nových metod a schémat zlepší kvalitativní a kvantitativní ukazatele vyráběných produktů. To v konečném důsledku povede ke zvýšení konkurenceschopnosti státu. Tato podmínka je jedním z principů určujících udržitelný rozvoj ruských regionů v procesu světové globalizace. Proto všechny změny, ke kterým dojde, vyžadují neustálé pečlivé studium, na základě kterého budou provedeny jejich další úpravy. Velký význam má v této věci sociální fond pro regionální rozvoj. Kromě úkolů zlepšování hospodářské činnosti území směřuje činnost spolku k udržení náležité úrovně veřejné ochrany občanů. Sociální fond pro regionální rozvoj řadí mezi témata prvořadého významu rovné rozdělení vládní moci a péče na všechna území republiky.
Globalizace v moderní literatuře
Moderní ekonomická teorie věnovala obrovské množství práce. Ve vědeckém světě však stále neexistuje jasný koncept globalizace, každý z autorů zabývajících se tímto tématem přináší něco svého a vkládá do tohoto procesu vlastní chápání. Většina vědců zároveň identifikuje několik systémů zahrnutých do procesu globalizace. Patří mezi ně zejména finanční sektor, produkční systém a trh informačních technologií. Výzkumníci také uznávají dopad, který má proces globalizace na celek. V důsledku elektronizace společnosti se tak smazávají hranice finančních trhů, snáze se pohybuje kapitál a ekonomické rozdělení států se stává podmíněným.
Problémy globalizace
Abychom proces globalizace lépe charakterizovali, je nutné studovat všechny formy, v nichž se projevuje. K tomu je v první fázi nutné klasifikovat obecné problémy, to znamená rozdělit konkrétní problémy do samostatných skupin, které později vytvoří komplexní systém - program regionálního rozvoje. S tímto přístupem ke klasifikaci je úkol teoretického porozumění a hledání řešení snadněji řešitelný. Rozdělení problémů do skupin však není konečným cílem. To je jen jedna z nejdůležitějších součástí komplexního přístupu k řešení problémů. Tato metoda nám umožňuje identifikovat relevanci úkolů, zvýraznit hlavní souvislosti, stanovit způsoby interakce a identifikovat globální problémy, které by měly být studovány jako první. Klasifikací problémů a zohledněním vzájemného ovlivňování se navíc vytváří konečný sled praktických akcí k řešení problémů. Správně provedená klasifikace rozděluje obecný problém na etapy, v důsledku čehož jsou studie každé etapy podrobnější a správnější. Tím se lépe zviditelní faktory rozvoje regionu.
Moderní literatura také neposkytuje jednoznačná doporučení pro strukturování celkového souboru problémů do skupin. Existuje mnoho různých technik, které tento proces popisují. V důsledku toho je přiřazení jakéhokoli problému konkrétní skupině zcela podmíněné. V tomto ohledu je tento způsob dělení do skupin považován ne za jediný správný, ale za jeden z mála, jehož výsledky stojí za pozornost. Pomáhá lépe porozumět podstatě globálních problémů a navazovat jejich vzájemné vnitřní vztahy. Tato potřeba rozdělit generála na podskupiny je dána především omezeními lidských schopností, kvůli nimž lidé nejsou schopni okamžitě zvládnout celý univerzální úkol.
Subjekty ekonomického systému
Udržitelnost charakterizuje především vztah mezi výrobou a kapitálem. Charakteristickým rysem managementu je přitom každým rokem rozšiřování jeho vlivu na další a další nové subjekty. V tomto ohledu dochází k neustálému nárůstu obchodních vztahů mezi tržními subjekty v oblasti komoditních vztahů a služeb. Struktura ekonomiky regionu zahrnuje několik aspektů. Mezi ně patří zejména:
Posílení interakce mezi tržními subjekty, výrazně předstihující nárůst výroby;
Zakládání mezinárodních korporací;
Neustálá migrace kapitálu z ekonomiky jednoho subjektu do ekonomiky druhého s měnovou konverzí;
Přerozdělování komoditních a finančních toků mezi účastníky tržních vztahů.
Jediný ekonomický světový systém má přímý dopad na počet skupin v rámci jednoho regionu, z nichž každá má svůj vlastní dopad na globální HDP. V konečném důsledku se většina světového obchodu odehrává v poskytování služeb a výměně produktů (surovin) mezi průmyslovými odvětvími. Jasným příkladem toho jsou vazby mezi zvláště rozvinutými tržními subjekty, které tvoří více než 60 % celkového obratu světového obchodu. Populace těchto subjektů navíc tvoří méně než 20 % celkové populace Země. Výrazným představitelem je EU, ve které až 70 % veškerého obchodního obratu připadá na obchod mezi členy unie.
Korporace a úvěrové organizace
Hlavním směrem moderní ekonomiky je všeobecná globalizace kapitálu. Za těchto podmínek musí každý stát účastnící se globálního ekonomického systému spolupracovat s nadnárodními korporacemi, které ve většině případů vystupují jako rovnocenní partneři. V tomto případě jsou podniky schopny významně ovlivnit globální ekonomiku jako celek. V tomto ohledu jsou národní vlády na nejvyšší úrovni nuceny s nimi uzavírat různé ekonomické dohody. V současné situaci dostal kapitál silný impuls k rozvoji. Začala vyvstávat potřeba vytvořit speciální obchodní platformy, kde by věřitelské banky se sídlem v jedné zemi a pracující s penězi této země mohly vydávat půjčky nebo vklady ne v národní měně. Navíc se tyto operace již neuskutečňují v rámci vnitrostátních právních předpisů. Na trhu půjček nastává tato situace: neomezené vnitrostátními zákony, takové trhy získávají díky neregulované úrovni úrokových sazeb. To v konečném důsledku vedlo k výraznému nárůstu úvěrových zdrojů světové ekonomiky a výrazně zjednodušil přístup k nim pro koncového spotřebitele. To mělo zase významný dopad na společenský vývoj.
Inovativní rozvoj regionu
V naší zemi, jak již bylo uvedeno výše, je hlavní prioritou pro zlepšení ekonomické aktivity zavádění nového vývoje ve všech oblastech činnosti obyvatelstva. Toho však nelze dosáhnout přímými pokyny shora. V tomto ohledu je jedna z hlavních rolí při řešení tohoto problému svěřena místním úřadům, které zase musí stanovit vhodné priority ve své bezprostřední činnosti. Strategie rozvoje kraje v první fázi zahrnuje vytváření příznivých podmínek v jimi spravovaných územích pro rozvoj výrobních a obchodních aktivit a poskytování komfortních podmínek pro investice. Je důležité reagovat na probíhající obecné změny včas. Rovněž je nutné pravidelně upravovat zadané úkoly směřující k udržitelnému rozvoji regionu, způsoby a způsoby jejich plnění. Důležitou roli v tomto procesu hrají přírodní vlastnosti území. Berou je v úvahu výzkumníci hodnotící vyhlídky rozvoje Ruska. Pro lepší využití potenciálu území je do procesu zapojen stát a na státní úrovni jsou vytvářeny legislativní akty. Účast v tomto případě probíhá přilákáním vlastního kapitálu a lidských zdrojů do ekonomicky nejzajímavějších projektů. Při zvažování vyhlídek rozvoje Ruska je důležité najít způsoby, jak podpořit výrobu náročnou na znalosti a špičkovou technologii. Řešení těchto problémů je považováno za jedno z nejdůležitějších v moderním světě. Pouze integrovaným přístupem k řízení ze strany státních a místních orgánů je možný kvalitní a konkurenceschopný ekonomický rozvoj Ruska. Zároveň je nutné zavádět nové pokročilé přístupy jak k již fungujícím odvětvím, tak k novým zaváděným na území předmětu. Konkurenceschopnost a udržitelný rozvoj regionu ve většině případů závisí na schopnosti rychle implementovat moderní technologie.
Asociace účastníků trhu v rámci subjektu
Když je dosaženo technologického skoku v každé jednotlivé tržní entitě, do centra pozornosti se dostává schopnost sjednocení a týmová práce všech organizací a podniků v regionu. Pouze spojením všech odvětví výroby do jediného technologického procesu je možné vytvořit vysoce kvalitní konkurenceschopný produkt. Takové sdružení přitom musí být právně uznáno krajskými (státními) úřady. Jedním z typů tohoto uznání je fond regionálního rozvoje schválený na státní úrovni. Zahrnuje zájmy všech účastníků: úřadů, finančních organizací, průmyslových podniků a dalších účastníků trhu předmětu. V tomto případě bude účinnost konečné výroby přímo záviset na konkurenceschopnosti produktů na high-tech obchodní platformě, jejíž účastníky nebudou jednotlivé podniky, ale celé vědecké komplexy a sdružení. V tomto případě budou vytvořeny všechny podmínky pro vývoj a zavedení nových produktů: finanční podpora a výrobní základna, což v konečném důsledku povede k posílení pozice konkrétního území a zlepšení hospodářského rozvoje Ruska jako celku. Účastníci sdružení jsou mezi sebou různými způsoby propojeni, přebírají řadu závazků, společně koordinují své kroky ve finančním sektoru, v oblasti investičního marketingu a v řadě dalších oblastí podnikání. Bez povšimnutí nezůstává ani kraj. Účast v tomto svazu je dobrovolná, hlavním úkolem každého účastníka je získat maximální zisk. Vytváření a fungování takových sdružení v rámci podnikatelského subjektu umožňuje regionu bezbolestně přejít na model, který zahrnuje udržitelný rozvoj regionu, založený na inovacích zaváděných do různých typů procesů.
Konkurence na trhu
Konkurence je jedním z klíčových pojmů při popisu tržních vztahů. Pouze v podmínkách hospodářské soutěže volného obchodu se systém může bezbolestně rozvíjet. Konkurence je univerzálním nástrojem při určování počtu účastníků trhu, objemů dodávek a cen. Hlavním cílem každého podniku je dosáhnout maximálního zisku. K tomu musí v podmínkách otevřené soutěže každý jednotlivý výrobce nějakým způsobem překonat své soupeře. „Konkurence“ je v tomto případě klíčovým prvkem tržního mechanismu, který zajišťuje nejvýhodnější interakci ve sféře výrobce-spotřebitel i v procesu využívání obchodního kapitálu. V konkurenceschopné výrobě každému podnikateli záleží nejen na snižování nákladů, ale také na rozšiřování a zkvalitňování výstupů výrobků. To vše má za cíl zlepšit vlastnosti produktu, snížit jeho cenu, a tím získat výhody oproti jiným výrobcům. Konkurence v tomto případě působí jako motivační prvek ekonomického pokroku. Díky tomu se zavádějí nové technologie, rozšiřuje se sortiment zboží a služeb, klesají ceny a zlepšuje se kvalita.
Funkce konkurence
Hlavní funkce soutěže jsou:
Zaměření každého výrobce na potřeby konečného spotřebitele (v případě, že se podnik stane nekonkurenceschopným, jeho zboží nenajde konečného kupce a výrobní činnost se zastaví);
Přirozený výběr mezi výrobci (v tomto případě firma s dražšími nebo nekvalitními produkty opouští trh);
Vliv na výrobu a zvýšení její efektivity;
Vliv na přerozdělení počátečních zdrojů;
Regulace cenových hladin na trhu zboží a služeb.
Nezanedbatelnou roli v konkurenci v každém průmyslovém odvětví hraje doba, ve které probíhá proces zakládání výroby. Obvykle se dá rozdělit do čtyř fází:
1. Představení nových produktů. V této fázi se prodávají malé objemy zboží a relativně vysoká cena ve srovnání s analogy (pokud existují).
2. Fáze růstu. Dochází k nárůstu objemů výroby v důsledku zvýšené poptávky při zachování vysoké cenové hladiny.
3. Fáze zralosti. Objem výroby dosahuje vrcholu, následně dochází k poklesu poptávky v důsledku převisu nabídky zboží na trhu, v důsledku konkurence klesají ceny.
4. Fáze zastarávání. Poptávka po produktech dosahuje minima, objemy výroby se snižují, úroveň konkurence nulová, na trhu se objevuje více funkčních analogů a převážná část produktů je ukončena.
